作為經濟刺激計劃的一部分，國家電網在2009年7月確定了智能電網的發展規劃。2009-2011年為規劃試點階段，重點完成堅強智能電網的整體規劃，開展關鍵性、基礎性、共用性技術研究，進行技術和應用試點;2012-2015年為建設階段，加快特高壓電網和城鄉配電網建設，初步形成智能電網運行控制和互動服務體系;2016-2020年為引領提升階段，建成統一的堅強智能電網。
2009年8月和2010年2月，國家電網公司先后啟動了批9項和第二批12項試點工程。這些試點工程的開展為十二五期間堅強智能電網的建設，打下了良好基礎。
根據規劃，十二五期間，國家電網公司電網智能化投資的總額為2861.1億元，年均投資為572.2億元，較十一五250億元的年均投資大幅翻番，涉及到發電、輸電、變電、配電、用電及調度等六個環節。隨著智能電網建設的展開，智能化投資將明顯增加，二次設備投資占比將由不足5%提升至12%-15%。
中國智能電網進入了建設階段，對智能電表產生了巨大的市場需求。
目前國家電網已經連續多年對智能電表進行招投標采購。2012年，國家電網對智能電表的招標量達到7588.69萬只，完成了規劃量的138%，同比增長12.17%。這種增長主要源于政府從2012年4月開始大規模投資基礎設施建設，以及全國7月份實施階梯電價制度。預計智能電表采購活動將保持增長勢頭，未來三年安裝速度將加快。