銀行保函，又稱銀行保證書、銀行信用保證書，是銀行作為保證人向受益人開立的保證文件。當被保證人未向受益人盡到某項義務時，銀行將承擔保函中所規定的付款責任。銀行保函的種類多樣，包括但不限于投標保函、履約保函、預付款保函、質量保函、支付保函等，每種保函都有其特定的應用場景和保障作用。
預付款保函：
又稱還款擔保，是指向工程業主（受益人）保證，如申請人未能履約或未能全部按合同規定使用預付款時，則銀行負責返還擔保函規定金額（或未還部分）的預付款。預付款擔保的擔保金額不應超過承包人收到的工程預付款總額。
在各類商業活動和工程項目中，銀行保函作為一種重要的金融擔保工具，發揮著至關重要的作用。它不僅能夠增強交易雙方的信任，還能有效保障受益人的權益。然而，對于許多企業來說，銀行保函的辦理過程相對陌生，其中涉及的流程、材料準備以及注意事項往往令人感到困惑。
當前政策對銀行保函辦理的影響：
1.簡化流程，提率
近年來，隨著“放管服”改革的深入推進，各級政府和銀行機構不斷優化營商環境，簡化辦事流程。對于銀行保函的辦理，許多銀行推出了線上申請、遠程審核等便捷服務，大大提高了辦理效率。例如，一些銀行通過電子渠道接受申請材料，實現了保函申請、審批、出具的全流程電子化，縮短了辦理時間。
2.強化監管，防范風險
在簡化流程的同時，政府和銀行機構也加強了對銀行保函的監管力度，以防范潛在風險。例如，銀行在審核申請人資質時，會更加嚴格地查詢征信系統，了解申請人的信用狀況；在簽訂保函協議時，會明確雙方的權利和義務，確保保函的合法性和有效性。此外，政府還加強了對第三方擔保機構的監管，防止其利用保函業務進行非法集資、詐騙等違法行為。
3.支持中小企業發展
為了支持中小企業發展，國家和地方政府出臺了一系列政策措施，包括降低融資成本、優化融資環境等。對于銀行保函業務，一些銀行推出了針對中小企業的優惠政策，如降低保證金比例、提高保函額度等。這些政策有助于降低中小企業的融資成本，提高其市場競爭力。