刑事辯護難的問題突出表現就是三難：閱卷難，會見難，調查取證難，反映在立法上就是刑事訴訟法與律師法的抵觸。律師法相對刑事訴訟法而言更好地保護了律師的辯護權，因為它克服了“三難”，較好地保護了律師的閱卷權、會見權、調查取證權。刑事訴訟法對懲罰犯罪有利，而律師法對保障人權有利。刑事訴訟法是由全國人大通過的，而律師法則是由全國人大常委會通過的。在法律位階上，刑事訴訟法優于律師法。故在司法實踐中，公安司法機關遵循的是刑事訴訟法，但律師法對保障人權有利，有利于律師行使辯護權，故律師要求按律師法進行訴訟活動。