按照早前的制度設(shè)計，人事檔案代表單位組織和上級領(lǐng)導(dǎo)對個人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，相伴終身。據(jù)說中國現(xiàn)今的人事檔案制度始于干部審查制度，也就是對每個干部進(jìn)行審查，主要是審查他的過去經(jīng)歷、思想覺悟、品質(zhì)能力、社會關(guān)系等等，看他是否“純潔”。審查結(jié)果要寫成組織鑒定，與個人交代材料等一起，共同構(gòu)成干部人事檔案的初基本內(nèi)容，慢慢地就形成了中國的人事檔案制度，并沿用到今。包括履歷材料，自傳材料，鑒定、考核、考察材料，學(xué)歷和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料（包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績表和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考績、審批材料），政治歷史情況的審查材料，處分材料，錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退（離）休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料，幾乎涵蓋了個人全部信息。