工程量清單計價規范與定額計價的核心區別是計價邏輯不同：清單計價以 “項目實體” 為核心，強調市場競爭；定額計價以 “施工工序” 為核心，側重政府定價導向。
1. 計價依據與本質
清單計價：依據《建設工程工程量清單計價標準》（GB/T 50500-2024）及專業計量規范，本質是 “量價分離”。工程量由招標人統一提供，投標人自主組價（含人工、材料、機械、管理費、利潤及風險），體現市場競爭。
定額計價：依據國家或地方發布的預算定額、費用定額，本質是 “量價合一”。工程量和價格均按定額標準計算，價格由定額給定（或按調價系數調整），市場化程度低。
2. 項目劃分與列項邏輯
清單計價：按 “分部分項工程實體” 劃分項目（如 “C30 混凝土梁”），項目特征描述明確，涵蓋完成該實體所需的全部工序，列項更簡潔。
定額計價：按 “施工工序” 劃分項目（如 “支模板、綁鋼筋、澆混凝土”），需按工序逐一列項，項目劃分更細致、零散。
3. 計價主體與競爭焦點
清單計價：招標人提供工程量，投標人自主報價，競爭焦點是 “價格和技術方案”，企業可根據自身技術、管理水平調整報價，體現個體差異。
定額計價：按統一定額計算造價，計價結果相對固定，競爭空間小，主要競爭集中在工程量計算精度，難以體現企業優勢。
4. 適用場景與合同適配
清單計價：強制適用于國有資金投資 / 控股項目，適配施工總承包、EPC 等多種發承包模式，便于工程變更、結算及風險分擔，是當前主流計價方式。
定額計價：多用于非國有資金小型項目、概算編制、成本估算，或部分老項目結算，適配固定總價合同，靈活性不足。
5. 風險分擔規則
清單計價：明確工程量風險由招標人承擔（量差按實際調整），價格風險（如主材波動）按約定分擔（通常 ±5% 內由承包人承擔），責任劃分清晰。
定額計價：工程量和價格風險多由承包人承擔，若市場價格波動或工程量偏差，調整難度大，易引發爭議。