一是注重文件載體的完整性。對(duì)于紙質(zhì)文件,若存在發(fā)文稿紙、文件處理單的,應(yīng)與文件正本、定稿一并歸檔鑒定,確保文件形成過程的完整性;對(duì)于電子文件,需同步歸檔其元數(shù)據(jù)、背景信息、關(guān)聯(lián)文件等,避免因電子文件碎片化導(dǎo)致價(jià)值判斷不準(zhǔn)確。
二是區(qū)分不同版本文件的價(jià)值。同一文件的正本、副本、草稿、定稿,其保存價(jià)值存在差異,鑒定時(shí)需區(qū)別對(duì)待。通常情況下,正本、定稿具有核心憑證價(jià)值,保管期限應(yīng)與文件核心價(jià)值匹配;副本若用于對(duì)外分發(fā)、備案,具有同等憑證價(jià)值的,可按相同期限保管;草稿、修改稿若未體現(xiàn)關(guān)鍵修改意見,無特殊保存價(jià)值的,可納入不歸檔范圍或按短期保管。
三是妥善處理聯(lián)合形成的檔案。機(jī)關(guān)聯(lián)合召開會(huì)議、聯(lián)合行文形成的文件材料,原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔鑒定,其他協(xié)辦機(jī)關(guān)將相應(yīng)的復(fù)制件或副本歸檔鑒定,確保各參與機(jī)關(guān)均能留存相關(guān)檔案,但需避免重復(fù)歸檔保存的核心檔案。
四是關(guān)注特殊類型檔案的鑒定。對(duì)于人事、基建、會(huì)計(jì)及其他專門文件材料,其歸檔范圍和保管期限有專門的國(guó)家規(guī)定,鑒定時(shí)應(yīng)遵循專門規(guī)定執(zhí)行,不適用通用的文書檔案保管期限標(biāo)準(zhǔn)。
五是提升鑒定人員的專業(yè)素養(yǎng)。鑒定工作的準(zhǔn)確性依賴于鑒定人員的專業(yè)能力,因此需加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn),使其熟練掌握檔案法律法規(guī)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)培養(yǎng)其歷史思維和價(jià)值判斷能力,確保能夠把握檔案的現(xiàn)實(shí)價(jià)值與長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。
